Protection and monitoring Indicadores de violaciones a la libertad de prensa

 

Los indicadores se construyen a partir de las definiciones que maneja la Red Mundial de Intercambio Internacional por la Libertad de Expresión (IFEX, por sus siglas en inglés), el Código Penal Colombiano y las conductas violatorias de los derechos humanos y el Derecho Internacional Humanitario.

 

Para efectos del registro de las violaciones y para estas definiciones, la FLIP entiende como ‘periodista’ la persona que participa de manera directa en la recolección, procesamiento o difusión de información de interés público o piezas de opinión, en desarrollo del derecho fundamental a la libertad de expresión. Esto incluye periodistas, reporteros gráficos, camarógrafos, locutores, columnistas, productores e, incluso, voceadores de prensa (vendedores).

 

Por otro lado, el número de violaciones (casos) no coinciden necesariamente con el número de periodistas afectados. Se contabilizan como violaciones separadas contra un periodista las que provienen de autores diferentes, se originan por temas diferentes o que se hacen en lapsos prolongados. Si se trata de amenazas reiteradas por una misma razón, se toma como una sola violación. También es posible que en un mismo hecho hayan varias víctimas (por ejemplo, una agresión general contra un grupo de periodistas en una manifestación pública), en este caso, se registra como un sólo hecho con varias víctimas.

 

Todas los ataques a periodistas o medios de comunicación reportados a la FLIP son documentados periodísticamente. A partir de esta evaluación, la FLIP determina si el hecho califica como una violación a la libertad de prensa, dependiendo si éste estuvo relacionado con razones de oficio periodístico. La FLIP no lleva registro de las violaciones contra periodistas o medios de comunicación que no sean por razones de oficio.

 

A continuación la definición de los 10 indicadores:

 

• Asesinato por razones de oficio

Homicidio de un periodista motivado por su trabajo o por la información que manejaba. Si se determina que el crimen no estuvo relacionado con el ejercicio periodístico, se califica como 'asesinato excluido' y no ingresa a las cifras de violaciones.

 

• Amenaza

Intimidación directa con el anuncio o insinuación de la provocación de un mal grave para el periodista o su familia. Constreñimiento para que el periodista haga, tolere u omita alguna conducta que tengo efecto en su oficio.

 

• Trato inhumano o degradante

Agresiones físicas o psicológicas, atentados y tortura.

 

• Obstrucción al trabajo periodístico

Obstáculos ilegítimos para el acceso a la información. Esto incluye la censura - tanto directa como indirecta (amedrantamiento de tipo económico) -, las limitaciones ilegales para acceder a información pública o para ingresar a una determinada zona, el robo o daño de material periodístico, y los vetos a un determinado periodista o medio de comunicación.

 

• Atentado contra infraestructura de medios

Robo o daño de equipos, ataques a sedes o a infraestructura necesaria para la transmisión o publicación de información.

 

• Secuestro

Sustracción, retención u ocultamiento, breve o prolongado, de un periodista con fines no económicos (secuestro extorsivo).

 

• Arresto o detención ilegal

Detención de una autoridad estatal sin los requisitos legales.

 

• Exilio

Salida temporal o definitiva del país de un periodista por razones de su oficio periodístico.

 

• Asesinato durante cubrimiento

Crimen erróneo o no intencional de un periodista, durante un cubrimiento informativo, causado por otra persona. Si bien no hay intención en la acción se considera una violación porque no se respetó la labor de la prensa en el marco de un enfrentamiento entre dos actores, como lo exige el Derecho Internacional Humanitario. No se incluye en este indicador la muerte por accidente o desastre natural (caso fortuito).

 

• Herido en cubrimiento

Herida errónea o no intencional de un periodista, durante un cubrimiento informativo, causada por otra persona. Si bien no hay intención en la acción se considera una violación porque no se respetó la labor de la prensa en el marco de un enfrentamiento entre dos actores, como lo exige el Derecho Internacional Humanitario. No se incluye en este indicador la herida como consecuencia de un accidente o desastre natural (caso fortuito).